2025 Manual de recursos en caso de catástrofe: introducción

Este documento se facilita como recurso a los abogados voluntarios que atienden las preguntas de las personas afectadas por catástrofes. Este documento es un punto de partida y no pretende ser el único recurso para brindar asistencia legal a las personas afectadas por desastres naturales.

Los abogados voluntarios deben obtener instrucciones e información adicionales, incluidas posibles actualizaciones legales, de la organización de servicios de asistencia legal que brinda asistencia en casos de catástrofe. Consulte la Tabla 1 a continuación para obtener información sobre las organizaciones que prestan servicios legales en caso de catástrofe en diferentes zonas.

Es posible que también tenga la obligación de denunciar determinadas actividades delictivas.

Nota: si tiene motivos para creer que la salud física o mental o el bienestar de un niño, una persona mayor (definida como mayor de 65 años) o una persona que vive con una discapacidad ha sido o puede verse afectado negativamente por abuso o negligencia, La ley de Texas le impone el deber de informar sobre ello en un plazo de cuarenta y ocho horas a la cumplimiento de la ley local o a la línea directa contra el abuso de Texas (1-800-252-5400). Para obtener más información sobre cómo denunciar a las víctimas de delitos, visite este sitio web. Para obtener más información sobre cómo denunciar un presunto abuso, negligencia o explotación financiera de un adulto, visite este sitio web.

NOTA: Si tiene motivos para creer que el cliente está en peligro de suicidarse, según la Regla 1.05(c)(10) de las Reglas Disciplinarias de Conducta Profesional de Texas, puede revelar información confidencial para evitarlo. La divulgación solo se permite en la medida que sea necesaria para obtener asistencia. A continuación, se enumeran algunos recursos disponibles:

• Línea de Prevención del Suicidio: 988
• Programa de Asistencia a Abogados de Texas: 1-800-343-8527
• Servicios de crisis de salud mental por condado

Para obtener una lista completa de proveedores de servicios legales, consulte el Directorio de referencias del Colegio de Abogados del Estado de Texas. Consulte también el capítulo 19 de este manual, Guía de recursos y referencias.

Tipo de servicios legales prestados:Después de una catástrofe, se les puede pedir a los abogados voluntarios que ayuden con varios tipos de asuntos. Si bien el enfoque en cada lugar puede ser diferente en función de las necesidades actuales de los sobrevivientes, el tipo de asistencia brindada es similar. En general, un voluntario puede prestar los siguientes tipos de servicios legales:

• Información legal: brindar información legal general, incluidos los derechos sobre distintos tipos de asuntos tras una catástrofe. Normalmente, la información no es específica de la situación particular de cada persona.
• Asesoramiento o consejería individual. Asesorar sobre un asunto legal específico de cada superviviente.
• Asistencia de alcance limitado: algunos supervivientes necesitarán asistencia inmediata pero de alcance limitado. Por ejemplo, el superviviente puede necesitar ayuda para completar una solicitud de FEMA o escribir una carta de demanda a un propietario para terminar el contrato de alquiler de una vivienda que se inundó.
• Representación extendida: algunos supervivientes necesitarán representación legal directa a más largo plazo para recibir ayuda en su recuperación o en asuntos secundarios que se hayan visto afectados por la catástrofe. Los tipos de cuestiones jurídicas del testamento variarán en función de la fase de recuperación. Por ejemplo, si la solicitud de FEMA de un superviviente es denegada, es posible que necesite ayuda con una apelación de FEMA para resolver la causa de la denegación (por ejemplo, la compensación del título). Además, los clientes desplazados por la catástrofe pueden necesitar ayuda para modificar la custodia de los hijos. Consulte la sección 1.6 a continuación, Cronología de las necesidades legales después de una catástrofe.

Puede ser voluntario en los siguientes tipos de actos o lugares:

• Refugio
• Centro de Recuperación por Catástrofe (DRC)
• Bancos telefónicos
• Clínicas de consejería legal

• Asistencia remota

  Sobre la base de la experiencia pasada con desastres, se les puede pedir a los abogados voluntarios que brinden consejo sobre una amplia gama de temas. Una vez más, los tipos de cuestiones jurídicas pueden ser diferentes dependiendo de la fase de recuperación. Los tipos de problemas incluyen:

• asistencia de emergencia;
• reclamaciones de seguros (vida, propiedad, médicos, etc.);
• asuntos de arrendador-arrendatario, incluida la defensa contra el desahucio;
• propietarios de viviendas y otros problemas de vivienda;
• contratos de reparación de viviendas, incluido el fraude de contratistas;
• asuntos, recursos y procedimientos de protección al consumidor;
• reclamos de desempleo relacionados con catástrofes;
• problemas de ejecución hipotecaria hipotecaria;
• documentos de planificación anticipada, como testamentos y documentos de transferencia en caso de fallecimiento;
• reemplazo de documentos legales importantes destruidos en el desastre natural, como testamentos, documentos de identificación, tarjetas de residencia permanente legal y otros documentos de inmigración;
• poderes notariales;
• Administración de herencias, incluida la compensación de títulos (herencias insolventes) a fin de recibir ayuda para la reparación de viviendas
• Cuestiones relativas al impuesto a la propiedad
• Cuestiones relativas al impuesto federal a las ganancias
• tutelas y curatelas; Y
• Referencias a agencias locales o estatales que podrían ser de mayor ayuda (por ejemplo, asuntos del consumidor).

Asistencia práctica-Dependiendo del tamaño y el alcance de la catástrofe, los servicios legales para situaciones de catástrofe pueden necesitar asistencia por necesidades prácticas. Esto puede incluir la impresión de materiales para su distribución, la entrega de los materiales en diferentes lugares de recuperación, la distribución de materiales en los lugares de recuperación y la asistencia de admisión.

Como parte de la prestación de servicios legales, se les puede pedir a los voluntarios que ayuden con la recopilación de información o el proceso de admisión. Esta información es necesaria para determinar la elegibilidad de los servicios y los pasos que hay que seguir.

El tipo de información dependerá del tipo de asistencia. La organización de servicios legales que gestiona la asistencia en caso de catástrofe testamento informará a los voluntarios qué información específica deben recopilar. Es muy probable que la organización cuente con una aplicación en la que se incluya toda la información necesaria.

Por lo general, el testamento de la solicitud incluirá la siguiente información solicitada:

• Nombre completo y todos los nombres y edades de los familiares que vivían con la persona en el momento de la catástrofe
• Si la persona es demandante o acusada en algún caso existente (en caso afirmativo, debe ayudarla a localizar a su abogado)

• La información de contacto de la persona, incluida la dirección actual y la dirección de la zona de la catástrofe, número(s) de teléfono y fijo, y direcciones de correo electrónico

• La información de otras personas que pueden comunicarse con la persona, incluido el nombre, la dirección, los números de teléfono y fijos, y las direcciones de correo electrónico

• Contactos alternativos, como nombres, dirección, número(s) de teléfono, incluidos los fijos, y direcciones de correo electrónico de quienes puedan comunicarse con la persona
• Descripción de las pérdidas y de los problemas relacionados con la catástrofe
• Información sobre seguros
• Estado de ciudadanía (si es necesario para el tipo de asistencia legal que va a brindar)

Nota sobre la asistencia de FEMA: Solo los ciudadanos estadounidenses y los extranjeros que reúnan los requisitos tienen derecho a los beneficios de la FEMA; sin embargo, los hijos de extranjeros indocumentados nacidos en Estados Unidos reúnen los requisitos para recibir los beneficios de la FEMA. Los extranjeros indocumentados tienen derecho a asistencia no monetaria a través de la FEMA, incluidos servicios legales en caso de catástrofe, alimentos y refugio de emergencia y asesoramiento en caso de crisis. Obtenga más información aquí.

A continuación, se ofrecen consejos generales para trabajar con una persona afectada por una catástrofe.

• Recuerde que las personas pueden tener acceso limitado a la comunicación. Las personas pueden tener acceso limitado a distintos tipos de comunicaciones, por lo que es importante ser flexible. Por ejemplo, una persona puede no tener una cuenta de correo electrónico o acceso ilimitado a Internet para reuniones virtuales; o pueden tener minutos limitados en su plan de telefonía celular. Si una persona se encuentra desplazada y reside en un refugio u otro alojamiento temporal, es posible que no pueda cargar su teléfono.
• Reconozca que la falta de respuesta no equivale a la falta de interés/compromiso con su asunto. Las personas afectadas por una catástrofe pueden tener otras necesidades de alta prioridad, lo que podría resultar en un tiempo de respuesta más lento. Nuevamente, se recomienda ser paciente y flexible. Si la falta de respuesta es prolongada, trabaje con el proveedor de asistencia legal para dar los pasos adecuados.
• Trabaje con la disponibilidad limitada de las personas. Es posible que las personas no dispongan de la misma flexibilidad de horarios para reuniones o llamadas telefónicas. Algunas testamento tienen horarios de trabajo por horas de los cuales no pueden tomar tiempo libre con goce de sueldo o no testamento tienen acceso a guarderías. Ocasionalmente, una persona puede solicitar una cita, pero, debido a limitaciones laborales, no testamento asistir y es posible que no pueda llamarlo antes de la cita para cancelarla.
• Controle las expectativas. Para algunas personas, esta puede ser la primera vez que trabajan con un abogado y sus expectativas pueden variar. Tómese el tiempo necesario para explicar su disponibilidad, el alcance de la representación y gestionar sus expectativas sobre el resultado.
• Ofrecer defensa informada sobre traumas. Los supervivientes de una catástrofe sufren un trauma que los afecta psicológicamente . Cuando trabaje con un superviviente, tenga cuidado de no pedirle que "reviva" la experiencia varias veces. Comuníquese con el proveedor de asistencia legal para obtener ayuda con personas que sufren traumas u otros problemas de salud mental.
• Proporcionar adaptaciones cuando sea apropiado y para satisfacer las necesidades del sobreviviente de la catástrofe.
  • Utilice los servicios de interpretación.Si la persona habla poco inglés, recurra a un intérprete. La persona puede tener un familiar o amigo que pueda interpretar para ella y, dependiendo de la situación, usted puede permitir que esta persona interprete para un propósito limitado, como obtener información o hechos demográficos. Sin embargo, cuando se proporcionan consejo legales o representación adicionales, esto se desaconseja y se recomienda encarecidamente el uso de un intérprete profesional. Para los casos gratuitos que se tramitan a través de proveedores autorizados de asistencia legal y servicios sin costo, puede acceder de forma gratuita a servicios de interpretación financiados por el Fondo de Acceso Lingüístico y administrados por la División de Acceso Legal del Colegio de Abogados del Estado.
  • Tenga en cuenta sus preferencias de comunicación. Las personas pueden preferir la comunicación escrita o verbal. Es posible que algunas personas quieran que les explique un documento escrito. Otros pueden tener una competencia lectora limitada o no entender la terminología legal, pero es posible que no divulguen esta información.
  • Trabajar con personas neurodivergentes / neuroexpansivas. Los términos "neurodiversidad" y "neuroexpansivo" se refieren en términos generales a la forma en que las personas experimentan e interactúan con el mundo. Al comunicarse con estas personas, debe ser directo y conciso, dividir las instrucciones y tareas en descanso en pasos más pequeños y no debe asumir el "conocimiento común" o la implicación. También debe adaptarse a las preferencias de comunicación y preguntar a la persona por las preferencias ambientales, como la sensibilidad al sonido o las preferencias de asiento. Además, antes de un evento, debe comunicarse con la persona sobre qué esperar y, cuando sea posible, comunicar los cambios y explicarle por qué ocurrieron.
• Sea consciente de las experiencias individuales con el sistema jurídico. Tenga en cuenta que las experiencias de una persona pueden influir en su compromiso con usted. For example, some individuals do not have positive experiences with the legal system and may be inherently distrustful of anyone who works within the "system." Alternatively, some individuals may be intimidated by attorneys.
• Analice sus ideas erróneas. Sea consciente de cómo percibe a sus clientes potenciales. Los sobrevivientes tendrán una variedad de experiencias y antecedentes. Si bien es importante conocer a las personas donde están, tenga cuidado de no hacer suposiciones sobre dónde está ese lugar.
• Solicite ayuda al proveedor de asistencia legal. El proveedor de asistencia legal puede ayudarlo a resolver una situación que se le presente con su cliente. No dude en comunicarse con el proveedor de asistencia legal si tiene alguna pregunta.

Las personas afectadas por una catástrofe pueden informar a sus seres queridos de su bienestar registrándose en la función “Sano y salvo” de la Cruz Roja. Haga clic en la pestaña "Obtener ayuda" y luego haga clic en "Contactar y localizar seres queridos". Llame al 1-844-782-9441 para obtener la línea de ayuda nacional gratuita para restablecer el contacto entre familiares.

¿Cuáles son las necesidades legales después de una catástrofe?

1-6 semanas después del evento (corto plazo)

• Vivienda
  • Terminaciones de contratos de alquiler y desalojos
  • Apagones de servicios públicos
  • Depósitos de garantía
  • Problemas de reparación
  • Solicitudes de FEMA
  • Reclamaciones de seguros
• Reemplazo de documentos
  
  • Certificado de nacimiento
  • Licencias de conducir
  • Tarjetas de seguro social
  • Obras
• Protección de ingresos
  • Problemas de robo de salario
  • Solicitud de desempleo/apelaciones
  • Solicitudes/apelaciones de beneficios públicos
  • Solicitudes de préstamos por desastre de la SBA

1-6 meses después del evento (mediano plazo)

• Vivienda y Consumidor
  • Apelaciones de FEMA/SBA
  • Asuntos entre propietario e inquilino
  • Renovaciones de subsidios de alquiler de FEMA/HUD
  • Problemas de inquilinos de viviendas públicas desplazadas
  • Prevención de ejecución hipotecaria
  • Compensación de títulos de bienes inmuebles y sucesiones
  • Sección 8 Portabilidad
  • Preguntas sobre casas móviles
  • Estafas de reparación y contratistas
  • Estafas de seguros y disputas de reclamos
  • Manipulación de precios
• Familia y Educación
  • Acceso a la educación pública en situación de desplazamiento
  • Poderes notariales (para el cuidado de un niño o persona de la tercera edad)
  • Tutelas y toma de decisiones de apoyo
  • Modificaciones de custodia de emergencia
  • Modificaciones a la orden de crianza (nuevas ubicaciones en el hogar/escuela)
  • Cuestiones de violencia doméstica (incluidas las órdenes de protección)

6 meses a años después del evento (largo plazo)

• Vivienda
  • Ejecuciones hipotecarias
  • Asuntos entre propietario e inquilino
  • Disputas sobre seguros contra inundaciones
  • Recuperaciones de FEMA
  • Otras disputas sobre vivienda
• Consumidor
  • Solicitudes de desgravación fiscal por catástrofe
  • Quiebras
• General Civil
  • Casos de derechos civiles y de discapacidad
  • Asesor Legal para Organizaciones Comunitarias